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公民防暴反恐手册1
发布时间:2018-04-19 发布来源:人民银行
        


公民防暴反恐口诀

 

安全知识,牢记心间;提高意识,经常演练;身处异地,留意路线;发现异常,主动规避;

遭遇袭击,沉着应对;查明情况,再做决断;巧用地形,报警自卫;扶老助幼;有序撤离。

 

防暴反恐基本常识

恐怖袭击,冷静应对;自乱阵脚,危害最大;仕农工商,齐心协力;提高警惕,保卫家园;

嫌疑人员,盘根问底;隐蔽报警,迅速查办;各族人民,团结一心;扬我国威,壮我中华。

    ●恐怖袭击及其常用手段

恐怖袭击,是指恐怖分子以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的,采取暴力、破坏、恐吓等手段,针对不限于平民及民用设施的不符合国际道义的袭击方式。通常可分为利用棍棒、刀具、枪支袭击,直接驾驶交通工具冲撞袭击,利用爆炸物进行袭击,以及劫持人质,蓄意纵火,对水、电、暖等公共设旋进行破坏、散播或投放辐射性、生物性、化学性物质、在网络上进行造谣、恶意编纂、发布、传播虚假信息,引发公众恐慌等。

 ●我国防范恐怖袭击的准备

我国非常重视防范恐怖袭击,已建立了专门的情报、侦察、防范和应急四位一体的实战体系,主要从以下方面加强防范恐怖袭击准备

    第一,制定国家反恐怖战略及有关防范恐怖袭击的处置预案。

    第二,完善国家反恐怖组织指挥体系,加强国际反恐合作。

    第三,制定和完善反恐怖有关规划和计划。

    第四,组建、培训、发展专业的情报力量,发挥情报在反恐行动中的先导作用。

    第五,储备防范发生大规模爆炸、生物、化学、核与辐射恐怖袭击的专用装备和救助药品、试剂等。

    第六,不定期组织各地进行防范恐怖袭击的培训和演习。

    第七,进行反爆炸、劫持、生物、化学、核与辐射恐怖专业力量建设。

    第八,研究城市中发生大规模恐怖袭击(如:爆炸、生物、化学、核与辐射恐怖袭击)时的设施防护问题,建立日常防范措施。

第九,组织和指导军队、武警部队的反恐突击力量建设。

                

   ●恐怖袭击事件的预防

    第一,个人、家庭、社区、学校及各类公共场所都应提高预防恐怖袭击的意识。

    第二,各机关、企业、事业单位、学校、团体、社区、市场应制定应急预案,规划逃生疏散路线,并定期组织演练。

    第三,确保应对突发事件的设施(如避难场所等)、用品(如应急包、急救包等)随时可以使用。

    第四,对辖区、社区需要给予特别帮助的人群(如老人、儿童、残疾人等)进行评估,并制定专门的应急计划。

    第五,利用多种媒体对公民进行防暴反恐常识教育(如:电视、城市平面媒体、宣传栏、图册、公共信息等),让公民尽可能多地了解防暴恐反恐知识,提高安全意识。

    第六,全社会各界人士,如发现可疑的人或可疑的物品,有义务向公安机关报告,公安机关将根据情报、信息的价值给予一定奖励。

    第七,进入陌生环境时,首先要了解应急逃生方式。

第八,各地社区、医院红十字会应经常组织应急救护培训,普及应急救援知识。

●大型活动区域或乘坐公共交通应进行必要的安全检查

    恐怖分子为了最大限度地制造恐慌,通常会在地域和时间上选择人群密集场所、防范薄弱环节、重大活动之前或期间进行暴力恐怖活动,如:2008年“3·07”炸机未遂案,2013年北京金水桥“10·28”车辆冲撞暴力恐怖袭击案、2014年“3·01”昆明暴力恐怖事件等,都是在重大活动之前,防范薄弱环节、人群密集场所实施的。鉴于此,每逢重大活动,国家都必须投入大量警力,加强出入重大活动场所的安全检查力度,加大对社会面的管控。其中,对危险品的管控和人员身份信息的核查是一种非常有效的手段。

安全检查的主要物品包括:枪支弹药、管制刀具、弓弩、仿真枪、易燃易爆物品、放射性物品、生物制剂、化学危险品等。这些物品极易对公众造成重大伤害。因此,公众在乘坐公用交通工具或前往重大活动场所时,切不可携带上述物品,以免占用和浪费宝贵的警力资源,变相为恐怖分子创造可乘之机。



●公民遭遇恐怖袭击的撤离方法

    在发生恐怖袭击时,怎样迅速撤离险境

    第一,要保持镇静,判明所处位置,看准疏散路线。

    第二,善于选择通道,不要使用电梯,不盲目跟随人流拥挤。

    第三,要把随身小包贴于胸前,不要因为财物重返危险境地。

第四,撤离时要视情侧身、贴墙、溜边、匍匐前行,可用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃,不要逆着人流前进,避免被推倒在地。

 

    第五,要服从相关指挥,不盲目拥挤,以免造成更大伤害。

    第六,及时自救互救,最大限度避免伤害。