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护航全国统一大市场 以公平竞争激活发展新动能

发布时间:2026-09-15 来源:中国网
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中国网9月9日讯 近日,2026年中国公平竞争政策宣传周启动仪式暨2026年全国公平竞争大会开幕式在陕西省西安市举行。本届竞争周以“统一大市场,公平竞未来”为主题,将组织重点活动95项,来自多个国家(地区)的竞争执法机构代表和国际组织代表约300人参加。

公平竞争,是市场经济的核心准则,也是高质量发展的动力之源。在市场竞争日趋激烈、全球经贸格局深刻调整的当下,中国以一场高规格的年度宣传周,向全社会传递的不仅是“建制度、强监管、优服务”的治理决心,更是一个国家对市场规律的敬畏、对经营主体的呵护、对发展未来的担当。

制度筑基:让“公平”有章可循

制度的生命在于刚性。公平竞争审查制度实施十年,从2016年国务院正式确立这项制度,到2022年修改反垄断法,再到2024年《公平竞争审查条例》施行,制度链条环环相扣。2025年,全国共开展公平竞争审查18.9万件,对其中1.5万余件提出修改意见——数字背后,是“公平竞争审查是硬约束、不是软提醒”的鲜明态度。

法治供给紧随市场演进。2025年新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》针对平台低价内卷、算法推荐与合谋、数据权益保护等,作出具体规定;市场监管总局出台《经营者集中反垄断合规指引》,并于2025年9月26日发布《经营者集中申报规范》,第一次以市场监管行业标准形式,对经营者集中申报的条件、材料、流程作出全面系统规定。制度越细密,市场越清明;规则越清晰,预期越稳定。

执法亮剑:让“竞争”回归良性轨道

执法的确定性,正在变成产业发展的确定性。从2013年液晶面板价格垄断案为行业立下规矩,到2015年高通滥用市场支配地位案为技术许可立下标尺,再到“双M”经营者集中案为国产芯片留出成长空间——中国反垄断执法始终以案明矩、以法护新。

效率与力度并重,是执法鲜明的底色。2025年,全国审结的经营者集中案件平均受理周期约16.61天、平均审查时间25.39天,86%的案件在受理后30天内结案,无条件批准案件达687件,企业申报更省心、并购整合更顺畅。针对光伏行业低价内卷,相关部门出台统一成本核算通则、发布五项强制性国家标准,极端价格战、全域亏损内卷的局面得到有效遏制。近三年,仅安徽一省就办结反不正当竞争案件2859件,罚没金额近8000万元。执法既有雷霆手段,也有春风温度,市场秩序在“有形之手”与“无形之手”的协同中不断净化。

开放共治:让公平竞争联通世界

公平竞争,不只是一国之事,更是全球共识。竞争周期间,中国—中亚竞争政策论坛在西安举行,聚焦“AI时代下的企业商业秘密保护新路径”。2025年,中国与中亚国家贸易总额突破1000亿美元,中国首次同步成为中亚五国最大贸易伙伴;2026年6月1日,《商业秘密保护规定》正式施行,首次将数据类资产纳入商业秘密保护范畴,为跨境合作筑起法治屏障。

从地方先行先试到区域协同联动,公平竞争文化正浸润每一寸市场土壤。浙江制定全国首部公平竞争审查省级政府规章,2024年以来审查各类政策文件71776件、督促修改6198件,AI赋能审查效率提升60%以上;上海、江苏、安徽也签署长三角公平竞争政策一体化推进合作协议,统一区域审查规则和执法标准。中国香港特别行政区竞争事务委员会行政总监萧满章表示,健全的竞争法律制度和执法,是可持续商业增长与公众信任的重要基石。归根结底,我们的目标是确保每一位普通市民和诚信企业都能获得公平待遇。

公平竞争筑基,创新方能致远。从制度完善到执法监管,从企业合规到国际协作,2026年中国公平竞争政策宣传周所呈现的,正是中国以公平竞争护航全国统一大市场、激活发展新动能的生动实践。竞争成就产业,良性竞争成就未来。以公平竞未来、实干启新程,中国公平竞争治理的效能,必将为全国统一大市场建设和经济高质量发展注入持久动能。